Recentemente, a Comissão Europeia discutiu um dos tópicos mais quentes da agenda energética da UE em 2023: a reforma do design do mercado de eletricidade da UE.
O departamento executivo da UE lançou uma consulta pública de três semanas sobre as questões prioritárias para a reforma das regras do mercado de eletricidade.a consulta
pretende servir de base à proposta legislativa que se prevê apresentar em março.
Nos meses que se seguiram ao início da crise dos preços da energia, a UE mostrou-se relutante em efetuar quaisquer alterações no mercado da eletricidade da UE, apesar das graves
críticas dos estados membros do sul da UE.No entanto, como os altos preços da eletricidade continuam, os países da União Européia pressionam a UE a tomar medidas
Ação.Ursula Vondrein, presidente da Comissão Europeia, anunciou no discurso do Estado da União de 2022 em setembro do ano passado que “aprofundamento
e abrangente” da concepção do mercado de energia será realizada.
A reforma do desenho do mercado de eletricidade da UE visa responder a duas questões principais: como proteger os consumidores de choques de preços externos e como garantir que
os investidores recebem sinais de longo prazo de investimento sustentável em energia renovável e gerenciamento do lado da demanda.A União Européia disse em um breve
declaração de sua consulta pública de que “o atual marco regulatório tem se mostrado insuficiente para proteger grandes consumidores industriais, pequenos e médios
empresas e residências de flutuações excessivas e contas de energia mais altas”, “qualquer intervenção regulatória no desenho do mercado de eletricidade precisa
manter e fortalecer os incentivos ao investimento, proporcionar segurança e previsibilidade aos investidores e resolver os problemas econômicos e sociais relacionados com a alta
preços da energia”.
Esta perspectiva de reforma obriga os governos europeus, empresas, associações industriais e sociedade civil a esclarecerem rapidamente as suas posições neste debate.
Embora alguns países da UE apoiem muito esta reforma, outros países membros (principalmente os países do norte) não estão dispostos a intervir
demais na operação atual do mercado e acreditam que o mecanismo existente está proporcionando uma grande quantidade de investimento em energia renovável.
A própria indústria de energia expressou dúvidas e até preocupações com a grande reforma proposta, e temeu que qualquer proposta precipitada, se não avaliada adequadamente,
pode enfraquecer a confiança dos investidores em todo o setor.Christian Ruby, secretário-geral da European Electricity Company da European Electricity Company
Trade Association, disse: “Devemos evitar mudanças radicais e disruptivas porque elas afugentarão os investidores.O que precisamos é de uma abordagem gradual para manter todos os
partes confiantes no mercado”.
Especialistas europeus em energia disseram que a reforma do mercado precisa ser propícia para atrair investimentos em armazenamento de energia de longo prazo e tecnologias de energia limpa.
Matthias Buck, diretor europeu da AgoraEnergiewende, um think-tank com sede em Berlim, disse: “Devemos reavaliar se o plano fornece recursos suficientes e
sinais confiáveis de investimento de longo prazo para descarbonizar totalmente o sistema de energia europeu e atender aos requisitos da União Europeia para acelerar o clima
Ação."Ele disse: “Atualmente, as pessoas não estão falando em aprofundar a reforma para alcançar a descarbonização completa do sistema de energia, mas em curto prazo
medidas de gestão de crises para proteger os consumidores e os agregados familiares do impacto dos elevados preços retalhistas da eletricidade.É realmente importante distinguir entre
os debates de curto e longo prazo”.
A indústria de energia renovável na UE está preocupada que este debate esteja confundindo as questões mais críticas.Naomi Chevillad, chefe de assuntos regulatórios da SolarPower
Europe, a European Solar Photovoltaic Trade Association, disse: “O que realmente focamos é como garantir sinais de investimento de longo prazo e como fazer o
valor das energias renováveis mais perto dos consumidores”.
Alguns governos que são mais a favor da ampla reforma do desenho do mercado de eletricidade da UE expressaram seu apoio por escrito.A Espanha atribuiu a
flutuações atuais nos preços da energia a várias “falhas de mercado” – citou a escassez de oferta de gás natural e produção hidrelétrica limitada causada pela
seca recente – e propôs um novo modelo de precificação baseado em acordos contratuais de longo prazo, como contratos de compra de energia (PPA) ou diferencial
contratos (CfD).No entanto, os especialistas apontaram que vários casos de falha de mercado referidos pela Espanha eram todos problemas do lado da oferta, e a reforma do design
do mercado atacadista de eletricidade dificilmente poderia resolver esses problemas.Especialistas do setor alertaram que a concentração excessiva de compra de energia pelo governo
pode representar riscos, o que distorcerá o mercado doméstico de energia.
Espanha e Portugal foram duramente atingidos pelo aumento dos preços do gás natural no último ano e meio.Portanto, esses dois países limitam o preço de atacado de
gás natural para geração de energia e tentar controlar o aumento do risco de pobreza energética.
Os governos e a indústria de energia acreditam que a próxima reforma do mercado de eletricidade da UE precisa explorar como converter a energia de atacado mais baixa
custo de geração de geração de energia renovável no menor custo de energia de varejo dos consumidores finais.Na sua consulta pública, a Comissão Europeia
propôs duas formas: por meio do PPA entre concessionárias e consumidores, ou por meio do Cfd entre concessionárias e governo.Contratos de compra de energia
podem trazer vários benefícios: para os consumidores, eles podem fornecer eletricidade com boa relação custo-benefício e proteger as flutuações de preço.Para desenvolvedores de projetos de energia renovável,
os contratos de compra de energia fornecem uma fonte estável de receita de longo prazo.Para o governo, eles fornecem uma maneira alternativa de implantar energia renovável
sem fundos públicos.
As organizações europeias de consumidores acreditam que o projeto reformado do mercado de eletricidade da UE tem a oportunidade de introduzir novas disposições relacionadas ao consumo
direitos, como proteger as famílias vulneráveis de cortar o fornecimento de energia quando não podem pagar as contas por um período de tempo e evitar preços unilaterais
aumentos de serviços públicos.A legislação atual permite que os fornecedores de energia aumentem unilateralmente o preço da eletricidade, mas precisam notificar os consumidores em
com pelo menos 30 dias de antecedência e permitir que os consumidores rescindam o contrato gratuitamente.?No entanto, quando os preços da energia estão altos, mudar para novos fornecedores de energia
pode forçar os consumidores a aceitar novos e mais caros contratos de energia.Em Itália, a Autoridade Nacional da Concorrência está a investigar a suspeita de
aumento de preços nos contratos fixos de cerca de 7 milhões de domicílios para proteger os consumidores do impacto da crise energética.
Horário de postagem: 06 de fevereiro de 2023