Recentemente, a Comissão Europeia discutiu um dos temas mais quentes da agenda energética da UE em 2023: a reforma da concepção do mercado de electricidade da UE.
O departamento executivo da UE lançou uma consulta pública de três semanas sobre as questões prioritárias para a reforma das regras do mercado eléctrico.A consulta
tem como objectivo fornecer a base para a proposta legislativa que deverá ser apresentada em Março.
Nos meses que se seguiram ao início da crise dos preços da energia, a UE tem-se mostrado relutante em introduzir quaisquer alterações no mercado da electricidade da UE, apesar dos graves
críticas dos estados membros do sul da UE.No entanto, à medida que os preços da electricidade continuam elevados, os países da União Europeia pressionaram a UE a tomar medidas
Ação.Ursula Vondrein, Presidente da Comissão Europeia, anunciou no Discurso sobre o Estado da União de 2022, em setembro do ano passado, que “em profundidade
e abrangente” da concepção do mercado de energia.
A reforma da concepção do mercado da electricidade da UE visa responder a duas questões principais: como proteger os consumidores dos choques externos nos preços e como garantir que
os investidores recebem sinais de longo prazo de investimento sustentável em energias renováveis e gestão do lado da procura.A União Europeia afirmou brevemente
declaração da sua consulta pública de que “o actual quadro regulamentar revelou-se insuficiente para proteger os grandes consumidores industriais, os pequenos e médios
empresas e famílias contra flutuações excessivas e faturas de energia mais elevadas”, “qualquer intervenção regulatória na conceção do mercado da eletricidade precisa de ser
manter e reforçar os incentivos ao investimento, proporcionar segurança e previsibilidade aos investidores e resolver os problemas económicos e sociais relacionados com a elevada
preços da energia.”
Esta perspectiva de reforma obriga os governos, as empresas, as associações industriais e a sociedade civil europeias a clarificarem rapidamente as suas posições neste debate.
Embora alguns países da UE apoiem muito esta reforma, outros países membros (principalmente os países membros do norte) não estão dispostos a intervir
demasiado no actual funcionamento do mercado e acreditamos que o mecanismo existente está a proporcionar um grande investimento em energias renováveis.
A própria indústria energética manifestou dúvidas e até preocupações sobre a grande reforma proposta, e receou que qualquer proposta precipitada, se não for devidamente avaliada,
poderá enfraquecer a confiança dos investidores em toda a indústria.Christian Ruby, secretário-geral da Companhia Europeia de Eletricidade da Eletricidade Europeia
Trade Association, disse: “Devemos evitar mudanças radicais e perturbadoras porque irão assustar os investidores.O que precisamos é de uma abordagem gradual para manter todos
partes confiantes no mercado.”
Especialistas europeus em energia afirmaram que a reforma do mercado deve ser propícia à atração de investimentos no armazenamento de energia a longo prazo e em tecnologias de energia limpa.
Matthias Buck, diretor europeu da AgoraEnergiewende, um grupo de reflexão com sede em Berlim, disse: “Devemos reavaliar se o plano fornece recursos suficientes e
sinais de investimento fiáveis a longo prazo para descarbonizar totalmente o sistema energético europeu e cumprir os requisitos da União Europeia para acelerar o clima
Ação."Ele disse: “Atualmente, as pessoas não estão falando em aprofundar a reforma para alcançar a descarbonização completa do sistema energético, mas sim em curto prazo
medidas de gestão de crises para proteger os consumidores e as famílias do impacto dos elevados preços retalhistas da eletricidade.É realmente importante distinguir entre
os debates de curto e longo prazo.”
A indústria das energias renováveis na UE está preocupada com o facto de este debate estar a confundir as questões mais críticas.Naomi Chevillad, chefe de assuntos regulatórios da SolarPower
Europa, a Associação Europeia de Comércio Solar Fotovoltaico, disse: “O que realmente nos concentramos é como garantir sinais de investimento a longo prazo e como fazer com que o
valor da energia renovável mais próximo dos consumidores.”.
Alguns governos que são mais a favor da ampla reforma da concepção do mercado eléctrico da UE manifestaram o seu apoio por escrito.A Espanha atribuiu o
flutuações actuais nos preços da energia a várias “falhas de mercado” – citou a escassez de fornecimento de gás natural e a produção limitada de energia hidroeléctrica causada pela
seca recente – e propôs um novo modelo de preços baseado em acordos contratuais de longo prazo, tais como contratos de compra de energia (PPA) ou diferenciais
contratos (CfD).No entanto, os peritos salientaram que vários casos de falhas de mercado referidos por Espanha eram todos problemas do lado da oferta, e a reforma do sistema de concepção
do mercado grossista de electricidade dificilmente poderia resolver estes problemas.Membros da indústria alertaram que a concentração excessiva da compra de poder pelo governo
pode representar riscos que distorcerão o mercado energético nacional.
Espanha e Portugal foram duramente atingidos pelo aumento dos preços do gás natural no último ano e meio.Portanto, estes dois países limitam o preço grossista de
gás natural para geração de energia e tentar controlar o aumento do risco de pobreza energética.
Os governos e a indústria energética acreditam que a próxima reforma do mercado eléctrico da UE necessita de explorar formas de converter a energia grossista mais baixa
custo de geração de energia renovável no menor custo de energia no varejo para os consumidores finais.Na sua consulta pública, a Comissão Europeia
propôs duas formas: através do PPA entre concessionárias e consumidores, ou através do Cfd entre concessionárias e o governo.Contratos de compra de energia
podem trazer múltiplos benefícios: para os consumidores, podem fornecer eletricidade com boa relação custo-benefício e proteger as flutuações de preços.Para desenvolvedores de projetos de energia renovável,
os acordos de compra de energia proporcionam uma fonte estável de rendimento a longo prazo.Para o governo, eles fornecem uma forma alternativa de implantar energia renovável
sem fundos públicos.
As organizações de consumidores europeias acreditam que a concepção reformada do mercado de electricidade da UE tem a oportunidade de introduzir novas disposições relacionadas com o consumo
direitos, tais como proteger as famílias vulneráveis contra o corte do fornecimento de energia quando não puderem pagar as contas por um período de tempo, e evitar preços unilaterais
aumento dos serviços públicos.A legislação actual permite que os fornecedores de energia aumentem unilateralmente o preço da electricidade, mas necessita de notificar os consumidores em
pelo menos 30 dias de antecedência e permitir que os consumidores rescindam o contrato gratuitamente.?Contudo, quando os preços da energia são elevados, a mudança para novos fornecedores de energia
pode forçar os consumidores a aceitar contratos de energia novos e mais caros.Em Itália, a Autoridade Nacional da Concorrência está a investigar a suspeita de
aumento de preços nos contratos fixos de cerca de 7 milhões de famílias para proteger os consumidores do impacto da crise energética.
Horário da postagem: 06 de fevereiro de 2023